中国水利网站2014年4月25日讯水利部召开党组扩大会议，通报进建习近平总书记关于保险水安全的沉要讲话心灵，钻研部署水利部贯彻落实措施。部党组书记、部长陈雷强调，要深刻进建贯彻习近平总书记沉要治水思想，安身现代化建设全局和“两个一百年”奋斗指标，以对党、对国度、对人民高度掌管的心灵，加快推动治水兴水新逾越，为实现中华民族伟大回复的中国梦提供越发坚实的水利支持和保险。水利部辅导班子成员、总工程师出席会议。

　　陈雷指出，习近平总书记的沉要讲话，站在党和国度事业发展全局的战术高度，精辟论说了治水对民族发展和国度兴盛的沉要意思，充分注定了我们党辅导人民治水兴水获得的显著功效，深刻分析了当前我国水安全新老问题交错出格是水资源欠缺、水生态侵害、水环境传染等新问题严沉的严格局势，系统阐释了 保险国度水安全的根基思路，明确提出了事关国度水安全的一系列沉大问题。讲话通篇贯通了马克思主义的态度概想步骤，体现了深邃的汗青洞察、宽大的全球视野、鲜明的时期内涵，彰显了强烈的战术思想、辩证思想、系统思想、创新思想和底线思想，拥有很强的思想性、理论性、实际性、针对性和领导性，标志取我们党 对水安全问题的意识达到了新的高度，对推动中华民族治水兴水大业，拥有沉大而深远的意思。

　　陈雷指出，习近平总书记关于“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”的治水思路，赋予了新时期治水的新内涵、新要求、新工作，为我们强 化水治理、保险水安全指了然方向，是我们做好水利工作的科学指南。节水优先，这是针对我国国情水情，总结世界列国发展教训，着眼中华民族永续发展作出的关键选择，是新时期治水工作必须始终遵循的底子方针？占淦胶，这是从生态文化建设高度，审视人丁经济与资源环境关系，在新型工业化、城镇化和农业现代化进 程中做到人与天然和谐的科学蹊径，是新时期治水工作必须始终坚守的沉大准则。系统治理，这是安身山水林田湖性命共同体，两全天然生态各身分，解决我国复杂水问题的底子前途，是新时期治水工作必须始终对峙的思想步骤。两手发力，这是从水的公共产品属性启程，充分阐扬当局作用和市场机造，提高水治理能力的沉要 保险，是新时期治水工作必须始终把握的根基要求。水利系统宽大干部职工要把进建贯彻习近平总书记沉要讲话心灵作为当前和今后一个时期的首要政治工作，用总书记沉要讲话心灵武装思想、统领思路、领导实际、推动工作，不休加强保险国度水安全的思想自觉和行动自觉，以越发强烈的使命意识、责肆意识和担肆意识，肩 负起时期赋予的汗青沉任。[Page]

　　陈雷就贯彻落实习近平总书记沉要讲话心灵提出明确要求。一要领会心灵内容，推动治水思路战术性转变。要牢牢把握“节水优先、空间平衡、系统 治理、两手发力”的根基思路，积极适应天然法规、经济法规和社会发展法规，加快实现从供水治理向需水治理转变，从粗放用水方式向集约用水方式转变，从过度开发水资源向自动
；に试醋，从单一治理向系统治理转变，凝聚全社会治水力量，两全解决水安全问题，致力构建中国特色水安全保险系统。二要落实节水优 先，保险水资源的可持续利用。始终对峙并严格落实节水优先方针，像抓节能减排一样抓好节水，大力宣传节水和洁水观点，加强打算用水和定额治理，成立健全节水激励机造和市场准入尺度，强化节水约束性指标查核，大力推动农业节水、工业节水、生涯节水，加快推动节水型社会建设。三要把握空间平衡，强化水资源环境 刚性约束。要对峙以水定需、量水而杏注因水造宜，对峙以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，全面落实最严格水资源治理造度，不休强化用水需要和用水过程治理，推动成立国度水资源督察造度，使水资源、水生态、水环境承载能力切实成为经济社会发展的刚性约束。要积极发展水资源水环境承载能力评价，成立水资 源水环境承载能力监测预警机造，进一步美满水资源水环境监测网络。要推动规划水资源论证造度建设，强化建设项目水资源论证，对水资源、水生态、水环境超载区域钻研尝试限度性措施。四要注沉系统治理，两全山水林田湖各身分。要牢固设置山水林田湖是一个性命共同体的系统思想，把治水与治山、治林、治田有机结合 起来，从修养水源、建复活态动手，两全高低游、左右岸、地上地下、城市村落、工程措施非工程措施，协排解决水资源、水环境、水生态、水灾害问题。要强化河湖生态空间用处管造，打造天然积蓄、天然渗入、天然净化的“海绵家园”“海绵城市”。要加快构建江河湖库水系连通系统，加强水利水电工程生态调度，提升水 资源调蓄能力、水环境自净能力和水生态建复能力。要加强水土维持和坡耕地治理，积极发展沉要生态
；で⑺葱扪⒔萄敉非烊唤ǜ春驮し辣
；，有序推动河湖休养生息。要强化地下水
；び氤汕卫，逐步实现地下水采补平衡。五要对峙两手发力，深入水治理体造机造创新。要对峙当局作用和市场机造协 同发力，把水治理纳入各级当局的重要职责，该管的要管严管好。要花更多功夫、下更大实力钻研和推动造度建设，出格是要深入水利鼎新，成立健全水利科学发展的体造机造。要加快奉行城镇居民阶梯水价以及非居民用水超打算、超定额累进加价造度，推动农业水价综合鼎新，成立切合市场导向的水价形成机造。要积极稳妥 推动水资源确权登记，索求多种大局的水权流转方式，积极造就水市场。六要强化责任分工，逐条落实各项措施和要求。要成立健全数内责任分工机造，尽快把工作和责任分化到司局、单元、岗位，明确工作要求和实现时限，确保各项指标要求不折不扣落到实处。要抓紧发展事关国度水安全的全局性、战术性、前瞻性沉大问题 钻研，科学经营[Page]“十三五”水利鼎新发展规划，前提成熟的要及早执行。要牢固设置一盘棋思想，加强与有关部门的沟通协调，积极争取社会各界的共同支持，宽泛凝聚保险国度水安全的壮大合力。

　　会上，部辅导班子成员、总工程师结合工作分工，畅谈了进建体味，办公厅、规计司、水资源司、财政司、建管司、水保司、农水司、防办、水规总院、发展钻研中心重要掌管同道讲话。各人一致以为，习近平总书记的沉要讲话，高屋建瓴、总揽全局，思想深刻、内容丰硕，论说精辟、分析透辟，思路清澈、举 措明确，是领导水利鼎新发展的沉要纲领性文件。各人纷纷暗示，总书记的沉要讲话，是对宽大水利工作者的极大鼓励和敦促，要深刻进建领会习近平总书记的沉要讲话心灵，转变思路、强化行动、狠抓落实，切实把讲话心灵贯彻到水资源开发利用、治理配置、节约
；さ母鞲龌方，落实到水利鼎新发展、建设治理的各个领 域，以现尝试动向党和人民交上一份中意的答卷。

　　会议还钻研了水利部贯彻落实习近平总书记沉要讲话心灵工作分工。

　　水利部机关各司局、在京直属单元重要掌管同道参与会议。